據(jù)財政部網(wǎng)站消息,財政部近日發(fā)布《關(guān)于組織實施好2015年財政支農(nóng)相關(guān)項目的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》明確,2015年將深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,大力推行農(nóng)民田間學(xué)校模式,充分利用智慧農(nóng)民云平臺等信息化手段,培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
《通知》明確,2015年,繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》要求,不斷創(chuàng)新機制模式,推動培育工作規(guī)范化、制度化。深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、認定、扶持體系,建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。大力推行農(nóng)民田間學(xué)校模式,充分利用智慧農(nóng)民云平臺等信息化手段,培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鼓勵整省、整市、整縣示范推進。加大現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn)支持力度,遴選部分專業(yè)大戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)民工,重點培育和孵化,提高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方式,支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)。項目資金主要用于培訓(xùn)、認定管理、信息化手段和后續(xù)跟蹤服務(wù)等全過程培育,引導(dǎo)社會力量參與培育工作,嚴(yán)禁以招標(biāo)方式簡單分派培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。
《通知》要求,關(guān)于畜牧發(fā)展扶持項目,一是畜牧良種補貼項目。2015年,繼續(xù)實施奶用能繁母牛良種補貼,對荷斯坦牛(含娟姍牛)、奶水牛、乳用西門塔爾牛、褐牛、牦牛、三河牛開展良種凍精補貼。探索奶牛胚胎補貼試點,試點工作操作程序另行通知。繼續(xù)實施牦牛種公牛、能繁母豬、肉牛、羊良種補貼。具體項目任務(wù)詳見附件。
二是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目。2015年,在繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2014年畜牧發(fā)展扶持資金實施指導(dǎo)意見〉的通知》的基礎(chǔ)上,切實加強示范片區(qū)建設(shè)工作,逐級落實項目責(zé)任,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)評審篩選項目承擔(dān)單位,明確項目責(zé)任人。做好項目總體規(guī)劃、突出優(yōu)勢區(qū)域,合理規(guī)劃布局。要指導(dǎo)項目承擔(dān)單位在苜蓿高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、草畜配套、示范推廣上下功夫,切實提高項目建設(shè)的質(zhì)量和效果。
《通知》要求,關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助項目,一是糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目。2015年,在繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建工作的通知》的基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)實際情況對糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建的補助標(biāo)準(zhǔn)、不同作物間的示范片數(shù)量和承擔(dān)試點任務(wù)的市縣進行適當(dāng)調(diào)整。補助資金主要用于物化投入、推廣服務(wù)補助和增產(chǎn)模式攻關(guān)補助。要嚴(yán)格實行項目輪換制,對連續(xù)3年承擔(dān)高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)的示范片,要變更實施地點。鼓勵開展不同層次的高產(chǎn)創(chuàng)建,探索在不同地力水平、不同生產(chǎn)條件、不同單產(chǎn)水平地塊,同步開展高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān),原則上中低產(chǎn)田高產(chǎn)創(chuàng)建示范片數(shù)量占總數(shù)的1/3左右。
二是測土配方施肥補助項目。2015年,在繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年測土配方施肥工作的通知》的基礎(chǔ)上,因地制宜統(tǒng)籌安排取土化驗、田間試驗等基礎(chǔ)工作,擴大經(jīng)濟園藝作物測土配方施肥實施范圍。省級農(nóng)業(yè)部門要加強監(jiān)督檢查和驗收,探索政府購買服務(wù)的有效模式,強化農(nóng)企對接,深化農(nóng)化服務(wù)。積極研究配方肥應(yīng)用到田的有效機制,選擇有條件的地方,開展對種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體使用按照農(nóng)業(yè)部門發(fā)布配方生產(chǎn)的配方肥予以補貼的試點。
三是基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目。2015年,繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作的通知》的相關(guān)規(guī)定,以加強人才隊伍建設(shè)、改善信息化服務(wù)手段、充分調(diào)動工作積極性、全力支持規(guī)模經(jīng)營組織發(fā)展為工作重點,全面提高農(nóng)技推廣服務(wù)效能。
四是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。2015年,繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工實施工作的通知》,在實施中堅持補助大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民自主建設(shè)、先審批后建設(shè)程序、兩次公示制度和陽光規(guī)范操作等原則,確保項目落到實處,真正惠及廣大農(nóng)民。
《通知》要求,關(guān)于農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助項目,一是漁業(yè)資源保護與漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)項目。2015年,繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年漁業(yè)資源保護與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作的通知》的基礎(chǔ)上,應(yīng)對不同市縣承擔(dān)的放流任務(wù),包括放流水域、放流時間、放流物種、放流數(shù)量和規(guī)格等進行科學(xué)論證。經(jīng)濟物種的增殖苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或子一代,符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強水生生物經(jīng)濟物種增殖放流苗種管理的通知》要求。瀕危物種的增殖苗種可以為本地種的子二代。嚴(yán)禁放流外來種、雜交種和轉(zhuǎn)基因種,原則上不支持物種跨水系放流,確保水域生態(tài)安全。海洋牧場示范區(qū)原則上要求項目實施海域已連續(xù)開展相關(guān)工作三年以上。
二是草原生態(tài)保護補助項目。2015年,在繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于深入推進草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策落實工作的通知》的基礎(chǔ)上,不斷完善草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)和草畜平衡管理辦法,健全禁牧管護和草畜平衡核查機制,加強對禁牧和草畜平衡工作的組織指導(dǎo)。加大政策宣傳力度,引導(dǎo)廣大牧民在自愿的基礎(chǔ)上積極參加草原保護建設(shè)事業(yè)。
三是耕地保護與質(zhì)量提升補助項目。2015年,繼續(xù)落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年耕地保護與質(zhì)量提升工作的通知》的相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新工作機制,探索通過建立耕地質(zhì)量建設(shè)示范區(qū)等方式,因地制宜推廣增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等輕簡、高效、操作性強的耕地質(zhì)量建設(shè)技術(shù)模式。在資金使用上堅持既可用于物化補助又可用于購買服務(wù),在實施主體上注重扶持新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織,在技術(shù)模式和實施方式上強調(diào)發(fā)揮地方自主性,確保項目取得實效。