新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》自2012年5月1日實施以來，農(nóng)業(yè)部組織各地深入貫徹實施各項新制度，著力規(guī)范飼料生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2014年，全國飼料產(chǎn)品抽檢合格率96.2%，連續(xù)3年穩(wěn)步提高。
近3年來，農(nóng)業(yè)部以貫徹實施《飼料和飼料添加劑管理條例》為主線，著力完善事前、事中、事后有效銜接的飼料質(zhì)量安全管理體系，為飼料質(zhì)量安全狀況持續(xù)向好奠定了堅實基礎(chǔ)。一是抓緊出臺配套規(guī)章，形成完備的法規(guī)體系。先后發(fā)布《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》等5個配套規(guī)章和《飼料原料目錄》等3個技術(shù)規(guī)范，《條例》規(guī)定的新制度新要求得到進一步細化。二是嚴格執(zhí)行新的準入條件，淘汰不合格企業(yè)。通過集中培訓(xùn)、跨省抽查等多種方式督促指導(dǎo)各地統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標準，堅決淘汰不達標企業(yè)。截至2014年12月，全國獲得飼料生產(chǎn)許可證的企業(yè)數(shù)量為7061家，較2013年底減少3000家。三是實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，指導(dǎo)獲證企業(yè)健全生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全管理制度。通過制作教學片、專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，在全國組織開展《規(guī)范》示范企業(yè)創(chuàng)建活動。四是完善飼料質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，加強風險管控。繼續(xù)組織實施飼料產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生狀況監(jiān)測、飼料中禁用物質(zhì)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分監(jiān)測等三項監(jiān)測計劃，從生產(chǎn)、經(jīng)營和養(yǎng)殖三個環(huán)節(jié)開展監(jiān)督抽查，依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。針對新型非法添加物、霉菌毒素污染等潛在問題，組織開展專項排查監(jiān)測，提高主動防范風險的能力。五是深入開展專項整治，健全治理突出問題的工作機制。督促指導(dǎo)各地深入貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入推進“瘦肉精”專項整治工作的意見》，跨省案件通報協(xié)查、“瘦肉精”違法問題有案必移、活畜出欄檢疫與抽檢同步、屠宰環(huán)節(jié)自檢與監(jiān)督抽檢結(jié)合等工作機制和措施實現(xiàn)了常態(tài)化，上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動的長效機制逐步形成。
下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)堅持事前、事中和事后監(jiān)管同步并重，進一步強化工作措施，健全工作機制，推動飼料行業(yè)素質(zhì)持續(xù)提升，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量源頭安全。